Publicado en Portafolio el 18 de marzo de 2026
La ministra de Comercio tituló “Transición productiva” el artículo en el que presentó el balance del gobierno sobre el comercio exterior en 2025 (El Tiempo, 28.02.2026). Afirmó que la balanza comercial refleja “una transformación estructural en marcha”, que estamos frente a “una modificación progresiva del patrón de especialización externa del país” y que “esta recomposición” no es solo de bienes sino también de servicios. Varias de las afirmaciones del artículo evidencian desconocimiento de la realidad o serios problemas en la información que le suministran sus asesores.
Empecemos por lo más grueso. Dado que a la balanza comercial le adicionó los servicios, veamos qué dicen las cuentas nacionales. Entre 2005 y 2025 las exportaciones de bienes y servicios bajaron del 17,1% al 13,8% del PIB, mientras que las importaciones subieron del 15,3% al 24,5%; es decir, las exportaciones perdieron peso relativo, y pasaron de ser superiores a las importaciones en 3,3 puntos porcentuales a ser inferiores en 10,7. Esto evidencia un cambio estructural en el comercio exterior, pero contrario al que se pregona.
Según la ministra, en 2025 alcanzamos “el nivel más alto de exportaciones de su historia”. Eso no es cierto, pues las exportaciones en 2022 fueron superiores en 13,4% a las de ese año. También afirma que las exportaciones no minero-energéticas lograron “la participación más alta desde que existe esta clasificación”; el ministerio no publica esa información, pero mis cálculos con base en “el formato Ministerio” indican que en todos los años del periodo 2000-2005 la participación fue mayor a la de 2025.
Sobre la modificación del “patrón de especialización”, basta mirar la página 38 del Informe de Exportaciones de la Oficina de Estudios Económicos del ministerio para dudar que haya un cambio estructural en la dependencia del esquema primario-exportador. Entre los 15 principales productos, que representaron el 70,6% del total exportado, solo el etéreo concepto de “construcciones” se exceptúa de los primario-exportadores.
Un dato importante que se olvidó mencionar en el balance del gobierno es que la balanza comercial es la más negativa en la historia económica del país. También se pasó por alto indicar que la “recomposición deliberada de la canasta exportadora” se refleja en una caída del 15,8% en el volumen exportado de minero-energéticos.
En síntesis, es muy dudoso que el comercio exterior esté mostrando una “transición productiva”; la prueba la veremos en unos meses cuando la participación de las exportaciones minero-energéticas repunte como consecuencia de los altos precios que inducirá el conflicto en el Oriente Medio. También el país verá los efectos negativos de la “recomposición deliberada” de la canasta importadora con los altos precios del gas y de los combustibles que el país está importando como fruto del gobierno del cambio.
